回顧過往，在政策、法規、技術、應用等多重因素的推動下，中國智慧城市正進入一個全新突破式發展階段：“新型智慧城市”開啟智慧城市3.0版本;大數據讓城市擁有“智慧大腦”;無人汽車投入生產和使用;AI、石墨烯、5G、VR/AR等新技術應用愈加引人入勝;PPP被應用於眾多智慧城市項目。具體有五大關鍵詞與十大事件：

　　五大關鍵詞

　　AI(人工智能)

　　智慧城市的建設需求在不斷鞭策智能化、信息化技術的升級革新，而智慧城市的創新發展同樣離不開互聯網、物聯網、智能硬件、大數據、雲計算等前沿技術的驅動。

　　有跡象表明，AI(ArtificialIntelligence，即人工智能)正開始大力滲透到智慧城市的眾多細分領域。以智慧政務為例，基於大數據、AI、信息安全和移動互聯網技術的“社會服務管理信息化平台”可實現城市數據資源的共享協同，建立信息化支撐、網格化管理和多元化服務的“互聯網+政務服務”新模式，使“百姓跑腿”變成“數據跑腿”。

　　5G

　　5G的本質是更廣、更快、更強的基於無線傳感器的信息技術，指向了更高效、更及時的資源利用，為智慧城市的能源、交通、安防等方麵提供了直接的解決方案，從而帶來多方麵可期的社會效益和經濟效益，直接推動智慧城市建設進程。

　　工信部啟動5G技術研發試驗第三階段，要求力爭於2018年年底前實現第三階段試驗基本目標，支撐我國5G規模試驗全麵展開，並且發布《關於第五代移動通信係統使用3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段相關事宜的通知》，確定5G中頻頻譜。

　　PPP

　　PPP模式由政府購買服務，鼓勵社會資本投入，委托專業公司運營，可以有效地解決智慧城市建設和運營維護中的一係列難題。 PPP模式是“十三五”時期智慧城市的“新型”重要特征。過去一年多來，智慧城市的商業運營模式創新取得突破，PPP被應用於眾多智慧城市項目。

　　值得注意的是，推進PPP工作仍存在項目實施不夠規範，能力建設不到位等問題，去年11月財政部啟動PPP綜合信息平台項目庫集中清理工作，要求到2018年3月31日前對不合規項目清理完畢，大量項目麵臨整改和退庫。本次財政部清理的目的，主要是從糾正地方PPP模式的泛化、異化、濫用和借PPP變相融資等現象出發，統一項目識別和入庫標準，提升入庫項目質量，進一步規範PPP項目運作，推動PPP回歸創新公共服務供給機製的本質，促進PPP事業可持續發展。

　　智慧大腦

　　隨著技術的發展和城市數據建設的跟進，大數據對於城市管理發展的影響日益顯現，越來越多的城市通過挖掘“數據金礦”幫助城市發展決策管理。

　　大數據能夠為城市帶來什麽?實現部門、區域、行業間的數據開放融合、共建共享，構建發展決策、問題診斷、產品研發等支持係統，能拓展城市民生監測評估、城市管理危機預警的應用。

　　在城市運行和經濟發展中，大數據是智慧城市的核心資產，是構建智慧城市的基石，被視為支撐城市發展的“智慧大腦”。深圳寶安人力資源、龍崗阪田、橫琴國際科技創新中心等都非常重視數據資產的建設與應用，與智慧園區公司合作部署數據駕駛艙，用數據驅動管理，優化服務。正如國家信息中心專家委員會副主任寧家駿所說，作為智慧城市建設的核心內容，大數據能夠幫助政府提升公共服務效率，進一步改進惠民服務。

　　智能與綠色建築

　　“智能與綠色建築”將環保技術、節能技術、信息技術、網絡技術滲透到居民生活的各個方麵，即用最新的理念，最先進的技術和最快的速度去解決生態節能與居住舒適度問題。這是一個有機的整體概念，這一概念應貫穿於建築物的規劃、設計、建築、使用以及維護的全過程，覆蓋建築物的整個生命周期。其內容包括:綠色建材，建築設施，建築智能化係統，智能化家居及小區管理係統，建築和交通監控管理係統，建築環保，管理和輔助決策係統。

　　十大事件

　　01 國標委發布四項智慧城市國家標準

　　2017年10月14日，世界標準日當天，國家標準委集中發布了一批重要國家標準，包括GB/T34678-2017《智慧城市技術參考模型》在內的四項國家標準獲批發布，均由國家智慧城市標準化總體組規劃推動。

　　其中《智慧城市技術參考模型》給出了智慧城市概念參考框架，規定了ICT支撐的智慧城市業務框架、知識管理參考模型和技術參考模型，以及智慧城市建設的技術原則和要求。適用於智慧城市ICT的整體規劃及具體項目的規劃、設計、建設與運維。本標準自2018年05月01日開始實施。

　　這體現出，國家已經真正從頂層考慮整個資源係統，形成自上而下推動整合的趨勢。未來幾年內，可能就要集中做資源整合，在具有一定成效的情況下，下一階段，將真正為進一步的體係化創新打下良好的基礎。

　　02 粵港澳大灣區上升為國家戰略

　　作為地區經濟發展的新動能和驅動力，“粵港澳大灣區”也是提上了政府工作報告議程，在珠三角地區強勢“東進”，瞄準對岸的港澳地區，打造跨境經濟共同體。 “粵港澳大灣區”將與“雄安新區”形成“一南一北”兩套新的區域發展試驗方案。

　　粵港澳大灣區將對中國的智慧城市建設及產業園區格局產生深遠影響，其未來景象都是值得期待的。

　　03 雄安新區橫空出世

　　我國智慧城市建設緩慢，國家對雄安新區建設智慧城市委以重任，或將掀起新一輪智慧城市需求增長。雄安新區有望在智慧城市建設中發揮領頭羊的作用，為解決交通擁擠、醫療衛生保障、大量的人口流動、城市管理難度大等“城市病”提供成功範例。

　　雄安新區，其意義更多的是體現在製度創新、模式創新，有別於深圳、浦東全新的“改革開放”。而這種新變量，對新型智慧城市建設、園區開發而言，同樣是顛覆的、革新的。

　　04 聯合國開發計劃署(UNDP)發布《智慧城市與社會治理：參與式指標製定指南》

　　聯合國開發計劃署發布的《指南》指出，大數據與雲計算驅動的智慧城市建設可以促使城市社會治理產生深刻變革。在理想條件下，智慧城市建設能催生創新型治理，為城市問題的解決提供新技術與新思路。智慧城市能利用高科技手段收集並共享信息，從而有助於實現社會發展目標及環境可持續性，建成包容宜居的城市。

　　05 國務院印發新一代人工智能發展規劃

　　2017年7月，國務院印發《通知》提出：構建城市智能化基礎設施，發展智能建築，推動地下管廊等市政基礎設施智能化改造升級;建設城市大數據平台，構建多元異構數據融合的城市運行管理體係，實現對城市基礎設施和城市綠地、濕地等重要生態要素的全麵感知以及對城市複雜係統運行的深度認知;研發構建社區公共服務信息係統，促進社區服務係統與居民智能家庭係統協同;推進城市規劃、建設、管理、運營全生命周期智能化。

　　06 黨的十九大報告明確提出建設“智慧社會”

　　2017年10月，十九大報告提出，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能，並明確提出建設“智慧社會”。

　　12月，習近平總書記主持集體學習國家大數據戰略，他強調要推動實時國家大數據戰略，加快完善數字基礎設施，推進數據資源整合和開放共享，保障數據安全，加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。

　　07 首批55個“互聯網+” 智慧能源示範項目公布

　　2017年7月，國家能源局正式公布包括北京延慶能源互聯網綜合示範區、崇明能源互聯網綜合示範項目等在內的首批55個“互聯網+”智慧能源(能源互聯網)示範項目，並要求首批示範項目原則上應於2017年8月底前開工，並於2018年底前建成。

　　據業內人士估算，此批能源互聯網試點示範工作將於今年帶動超過400億元投資。

　　08 智慧阪田“全景態勢一張圖”

　　深圳龍崗阪田街道集聚了華為、神舟、康冠、中軟國際等ICT產業領域的龍頭企業和知名企業，新一代通信產業集聚區基本成型。為貫徹落實深圳市及龍崗區建設“新型智慧城市”的戰略部署，阪田街道辦立足阪田實際，前瞻布局技術創新應用熱點，搶占智慧城市建設新高地。

　　智慧園區公司以大數據和物聯網為支撐，充分整合街道辦及社區的業務管理係統、公共服務機構、運營商、互聯網等社會信息資源，規劃功能定位、設定監控指標，建設阪田智慧城市指揮中心“智慧大腦”，提升日常運行監控預警能力、突發事件快速響應能力和應急事件處置能力，形成城市“全景態勢一張圖”，後續還將協助智慧阪田運營實施。

　　09 華中地區首個量子通信城域網運營服務啟動

　　武漢市量子保密通信城域網運營服務日前正式啟動,這是華中地區首個量子通信城域網，標誌著武漢市成為我國量子通信網絡的重要組成部分。

　　項目的正式啟動，將大大提高武漢政務、金融等網絡信息安全度，為武漢城市圈和中部城市群的崛起提供信息安全保障。

　　10 《廣深科技創新走廊規劃》築夢中國版“矽穀”

　　備受關注的《廣深科技創新走廊規劃》(以下簡稱《規劃》)正式印發，提出到2050年建成國際一流的科技產業創新中心，成為全國創新發展重要一極，建成中國“矽穀”。

　　廣深科技創新走廊長度約180公裏，提出“一廊十核多節點”的空間格局。“一廊”即廣深科技創新走廊。“十核”即十大核心創新平台，包括廣州大學城—國際創新城、廣州琶洲互聯網創新集聚區、廣州中新知識城、廣州科學城、東莞鬆山湖、東莞濱海灣新區、深圳空港新城、深圳高新區、深圳阪雪崗科技城、深圳國際生物穀。“多節點”是具有一定創新基礎，發揮示範效應，推動區域發展的創新節點，主要以地方政府為主體加以推進。